У септембру 2022. ступиле су на снагу нове измене закона о изградњи, које су незнатно промениле перцепцију концепта „неовлашћене градње“. Иако су смањили потешкоће пријављивања безакоња и олакшали њихово легализовање, казне су и даље веома високе. У већини случајева, неовлашћена изградња настаје из незнања или неуспеха у обављању формалности. Зато је боље да то избегавате - сазнајте шта је неовлашћена градња и какве могу бити последице!
Ако планирате да изградите кућу, користите услугу Претраживање извођача, која је доступна на веб страници Грађевински калкулатори. Након што попуните кратак образац, добићете приступ најбољим понудама.
Неовлашћено грађење и закон о раду - дефиниција
Када настану грађевински прекршаји
Неовлашћена градња у основи није правни појам. Није регулисано Законом о изградњи, али се у уобичајеној употреби користи када се неко обавезао на изградњу објекта упркос чињеници да није имао грађевинску дозволу, без икаквог обавештења или када је добио негативно решење након подношења захтев за добијање дозволе.
Понекад нам се чини да је неовлашћена градња само изградња нове зграде. Па ипак, то није тачно - само почетак изградње или реновирања зграде, пре него што се добије одговарајућа одлука, је произвољан. Такође је понекад произвољно да су се планови променили током изградње и одједном је зграда већа, виша или једноставно другачије лоцирана него у време подношења пројекта за сагласност за изградњу. Неовлашћена градња се такође односи на ситуацију у којој је власник одлучио да прошири зграду која је већ коришћена без дозволе.
Неовлашћена градња - нови прописи
Шта је са неовлашћеном изградњом? Нови прописи су увек контроверзни. Многи извештаји о променама појављују се на вебу и у медијима врло брзо, често погрешни или изазивају панику код заинтересованих страна (у овом случају инвеститора и власника зграда). Овога пута било је и доста пријава везаних за чињеницу да ће се прекршаји у зградама више кажњавати, а подизање зграде по новим правилима бити теже. Ништа не може бити погрешније!
19. септембра 2022. године промењена су правила у вези са неовлашћеном градњом. Ово је допуна прописа који су на снази од 1994. године (Закон о изградњи од 17. јула). Прилично дуго, поготово што су тада успостављени прописи били прилично рестриктивни. То је било због чињенице да је пре тог времена „безакоње“ у Пољској цветало и радило одлично. Само увођење нових прописа омогућило је уједначавање закона у овој области и наплату казни од људи који нису поштовали закон.
Нова правила још увек не садрже недвосмислену дефиницију појма неовлашћене градње. Међутим, на основу садржаја нових прописа може се утврдити да се то дешава када се изгради нови објекат или његов део без потребног обавештења или дозволе. Сада, у већини случајева, приватним инвеститорима нису потребне грађевинске дозволе - од измене Закона о изградњи 2022. године, довољно је и само обавештење. То је власницима знатно олакшало рад. Довољно је пријавити план, а ако не добијете негативну одлуку, можете започети изградњу или преинаке.
Осим тога, изменом 2022. повећава се број случајева у којима је грађевинска дозвола непотребна. То су, на пример, приземне терасе површине до 35 квадратних метара, запечаћене цистерне за гнојницу. Осим тога, за нека преуређења у кући више није потребно обавештење, генерално се морају пријавити само они који мењају облик зграде, што значајно смањује број могућих безакоња. Још једно олакшање појавило се у члановима 48-53а Закона о изградњи измењеног 2022. То је установа за легализацију неовлашћене градње. Захваљујући њој могуће је дозволити завршетак изградње или употребу оних зграда које су изграђене незаконито или без потребних дозвола. Легализација неовлашћене градње начин је да се избегну казне - и морате знати да је казна заиста велика. Такође проверите овај чланак са саветима како да легализујете неовлашћену градњу.
Неовлашћена градња - колика је казна
Казна за неовлашћену градњу
Новчано ће се казнити лице које је извршило неовлашћену градњу. То је такође новина која се појавила у изменама у септембру 2022. године. Али полако! Ово није промена на горе! До сада су се у неким случајевима инвеститори суочавали не само са новчаним казнама него и са затвором.
Међутим, то не значи да је казна мала и да се нема чега бојати. Ако сте починили неовлашћену градњу, можете очекивати казну до … 1.000.000 злота! Ово је, наравно, екстреман случај, али рачун који треба платити може бити веома висок и веома досадан. У овом случају, чак и у тренутку занемарљиве друштвене штетности дјела, казне се могу кретати од неколико до неколико десетина хиљада злота!
Колико је казна за неовлашћену градњу?
Наравно, за легализацију неовлашћене градње мора се платити додатна такса. И то уопште није мала накнада. Основна стопа је 500 ПЛН. У случају неовлашћене градње, израчунава се умножак коефицијента категорије грађевинског објекта. Ово је нека врста безакоња коју је починио инвеститор. Ако се изгради нови објекат и за то је потребна дозвола, коефицијент категорије је 50, што даје казну од 25.000 ПЛН!
Против изречене казне постоји могућност жалбе. Један од начина је подношење захтева за обуставу поступка због занемарљиве друштвене штетности дела. То такође може бити показатељ да инвеститор није знао које формалности треба да се заврши. Нажалост, ови путеви воде до суднице. Тешко је доказати такве елементе и нажалост то кошта. На крају крајева, покривање хонорара вашег адвоката и могућих судских трошкова такође може бити доста.
Легализација неовлашћене градње - најважнији податак
Орган за надзор изградње одлучује да је извршена неовлашћена градња. Најчешће је то због отказа или обавештења комшија грађевинском надзору. Ако се такво рјешење донесе, то је повезано са неопходношћу рушења или напуштања грађевинских радова. У таквим ситуацијама или када схватите да сте се обавезали, можете започети процес легализације.
То је могуће само ако је изградња у складу са важећим прописима о просторном планирању и развоју, попут локалног плана просторног развоја или другим актима локалног закона, и не крши техничке и грађевинске прописе. У стамбеним зградама је другачије, али овдје се грађевински прекршаји ријетко појављују и најчешће крше не толико грађевинске прописе, већ оне које је установила заједница или задруга (ако неко има задружно право власништва над просторијама).
Легализација је могућа на захтев инвеститора. Он је дужан да достави комплетан сет докумената, односно потврду начелника комуне, градоначелника или председника града о усклађености изградње са одредбама локалног плана уређења простора или одлуке о условима изградње и уређењу земљишта. Достављање комплетног скупа докумената на време сада се третира као захтев за одобрење грађевинског пројекта. Стога је легализација једноставна и брза - све што требате учинити је поднијети пријаву. Међутим, ако изградња није у складу са прописима, нећете моћи да избегнете казну. Међутим, вреди знати да је казна застарела након пет година. Дакле, ако за то време немате проблема са надзором изградње, не морате више да бринете да ће "произвољно" имати финансијске последице.
